Lebanon: From Improbable Nation to Improbable Statehood - Trilingual Translation

Arabic Translation / الترجمة العربية

كان علماء السياسة الأمريكيون في الستينيات متشائمين تماماً عند تحليل الأزمات السياسية المتتالية التي حلت بلبنان منذ أواخر الخمسينيات. استخدمت ليلى مئو تسمية "الأمة غير المحتملة" (1963)، ووصفها مايكل هدسون بأنها "جمهورية غير مستقرة" (1965). دفع هذا الشعور بعدم الاستقرار العديد من العلماء إلى استكشاف العوامل الأساسية التي تساهم في الهوية الوطنية المجزأة للبنان، وعدم الاستقرار المستوطن وتحديات الحوكمة. إن التفاعل المعقد للانقسامات بين الطوائف، والحروب الثقافية، والتأثيرات الخارجية والمظالم التاريخية يشكل المشهد اللبناني المضطرب.

يتميز المأزق الفعلي لـ "الدولة غير المحتملة" (تشارلز شرتوني 2025) بعدم القدرة على إعادة بناء الدولة المتداعية. أدى عدم الاستقرار الإقليمي المستمر وتداعياته اللبنانية إلى اضطرابات مدنية مستمرة وشلل سياسي، مما يزيد من تعقيد جهود المصالحة. بينما يبحر لبنان في هذه الأزمة متعددة الجوانب، يصبح الدعوة إلى حلول سياسية مبتكرة لتعزيز التماسك والاستقرار أكثر إلحاحاً. إن حالة التشرذم السياسي، والحروب الثقافية المستشرية، والتحصينات الأوليغارشية والسيادات المتعاقبة قد شككت في مفهوم الدولة ذاته واحتمال إعادة تأهيلها.

تعادل إنهاء الحرب مع الاستنزاف الداخلي بعد 15 عاماً من الصراعات المفتوحة، مما مهد الطريق لسياسات الهيمنة المتناوبة التي تأثرت بانهيار الإجماع الوطني، وسياسات الهيمنة الشيعية والعدمية السياسية، وانهيار النظام الإقليمي وسياسات القوى الإقليمية المتنافسة. بدلاً من فتح الطريق أمام المصالحة الوطنية، والتكفير الأخلاقي وحل النزاعات الخطابية، أفسحت حلقة نهاية الحرب المجال لسياسات القوة المدمرة وسيناريوهات المحصلة الصفرية.

أدت هذه الديناميكيات إلى خنق إمكانية الحوار البناء وبدلاً من ذلك رسخت الانقسامات داخل البلاد. بينما تتنافس مختلف الفصائل السياسية على السيطرة، بدا أن إمكانية اتباع نهج توافقي للحكم والشفاء السياسي بعيد المنال بشكل متزايد. لقد أعادت سياسات الانتقام، والفصائلية، والسياسات المفترسة وسياسات الهيمنة الشيعية وما شابهها تشكيل المشهد السياسي وديناميكياته المدمجة بالكامل، وأزالت جوهر السياسة التوافقية والدستورية ذاته.

يتم تسخير المؤسسات السياسية من قبل جماعات القوة ومرشديهم الإقليميين. أدى هذا التحول إلى نموذج حوكمة يفضل سياسات القوة الإسلامية ومتغيراتها المحلية. كانت التمردات الوطنية والمدنية (2005، 2019) ضد الهيمنة السورية وألعاب القوة الأوليغارشية فترات عابرة تم تقويسها بواسطة سياسات القوة الشيعية. مع تآكل الثقة ونمو خيبة الأمل العامة، بدا الطريق نحو المصالحة وصنع السياسات الشاملة محفوفاً بالتحديات، مما يتطلب وساطات دبلوماسية قوية، وحلول سياسية بديلة والتزام حقيقي من جميع أصحاب المصلحة المعنيين.

تحول المسرح السياسي اللبناني إلى أرض تنافس بين وسطاء القوى الإقليميين، وتم تعيين ممثليه كوكلاء في بيئة سياسية إقليمية. قاد وسطاء القوى السوريون والسعوديون والإيرانيون المتناوبون اللعبة السياسية على مدى الـ 35 عاماً الماضية، وشوهوا نطاق الحياة العامة، وجعلوا البلاد عرضة للتدخلات الأجنبية وأضعفوا حصاناتها وقدرتها على تطوير بيئة سياسية مستقلة. ومع ذلك، فإن الدور السعودي لا يقارن بأي حال من الأحوال بالتأثير المدمر لسياسات القوة السورية والإيرانية. تم القضاء على الاتجاهات المهيمنة تباعاً من خلال ديناميكيات القوى المتغيرة على المستوى الإقليمي وتعطيل عقدها السياسية المحلية.

ونتيجة لذلك، أصبحت حوكمة البلاد مجزأة بشكل متزايد، مع تنافس سياسات القوة الشيعية على السيطرة واستغلال الفوضى. لا يقوض هذا عدم الاستقرار السيادة السياسية فحسب، بل يطرح أيضاً تحديات كبيرة لقابلية لبنان الوطنية للبقاء وأي جهود مستقبلية تهدف إلى استعادة الوفاق المدني.

لقد خلق وسطاء القوى السوريون والسعوديون والقطريون والإيرانيون المتناوبون المجال المناسب للتدخلية السياسية التافهة، والجنوح السياسي والمالي المعمم والمرونة للسياسات المفترسة، والممارسة التقديرية للسلطة والتعسف السياسي. وبالتالي، يمكن للمرء أن يفهم كيف فقدت النزاهة الوطنية والسياسية للبنان الأرضية أمام السيادات السياسية، وحالة منتشرة من الأنومي السياسي والمجتمعي الواسع النطاق، وسياسات الحرب الثقافية والأهلية الراسخة، والأصولية الإسلامية ونواقلها ومركباتها السياسية الإقليمية والمحلية.

كانت سياسات التخريب الإيرانية في وضع أفضل لصياغة الديناميكيات الداخلية والخارجية وتحويل لبنان إلى منصة تشغيلية ورافعة جيواستراتيجية ليتم تسخيرها عند تقاطع كليهما. هذا الإنجاز الاستراتيجي ليس غير تقليدي وفقاً للمعايير الإقليمية. ما جعله نموذجياً وفعالاً هو تحوله إلى نموذج عمل في جميع أنحاء الشرق الأوسط.

قد حاد المذبحة المنظمة في 7 أكتوبر 2023 في جنوب إسرائيل عن مسارها وأدت إلى التدمير الإسرائيلي لـ "المنصات التشغيلية المتكاملة" التي ابتكرها النظام الإيراني وإلى إنشاء تكوين جيواستراتيجي جديد يشكك في الحدود السياسية والوطنية القائمة والديناميكيات السياسية الداخلية داخل الدول وفيما بينها ويحفز الحاجة إلى إعادة هندسة التوازنات الإقليمية للقوة.

تحاول إيران التنقل في المياه العكرة مع تراجع الحظوظ السياسية. إن رهانها على حالة من الحروب الأهلية المؤسسية، وعدم الاستقرار الإقليمي، والنضال الشيعي الراديكالي والفوضى المتأصلة يبدو أنه البديل الوحيد لهزيمتها ولتفكك أعمدتها بالوكالة في جميع أنحاء المنطقة. يظل حزب الله، بشكل متناقض، رافعتها الأكثر قوة ومنسقها لتخريب السياسات إقليمياً. بعد تدمير حزب الله وسلسلة من الوكلاء الإقليميين، يحاول النص السياسي الإيراني قلب السيناريوهات المدمرة وإعادة الاستثمار في المؤسسات السياسية اللبنانية كوسيلة أفضل لاستعادة السيطرة على الديناميكيات السياسية والعسكرية.

إن رضا، ناهيك عن تواطؤ، السلطة التنفيذية المنتخبة حديثاً يفتح المشهد السياسي أمام إعادة تحرير السيناريوهات السابقة للفوضى المؤسسية، ومخاطر الحروب الأهلية المحلية والإقليمية والتفكك الوطني. إن الاستيلاء على المؤسسات السياسية وإضعاف آلياتها الداخلية والإجماع المعياري هو مرة أخرى طريقهم إلى الخلاف المدني وإعادة سياسات الهيمنة.

لسوء الحظ، يجد لبنان نفسه مواجهاً، مرة أخرى، لتحديات جيوسياسية واستراتيجية كبرى دون بوصلة أخلاقية ودون إجماع وطني.

French Translation / Traduction Française

Les politologues américains des années soixante étaient assez pessimistes lorsqu'ils analysaient les crises politiques en cascade frappant le Liban depuis la fin des années cinquante. Leila Meo a utilisé l'étiquette de "nation improbable" (1963), et Michael Hudson l'a caractérisé comme une "république précaire" (1965). Ce sentiment d'instabilité a incité de nombreux chercheurs à explorer les facteurs sous-jacents contribuant à l'identité nationale fragmentée du Liban, à l'instabilité endémique et aux défis de gouvernance. L'interaction complexe des divisions intercommunautaires, des guerres culturelles, des influences extérieures et des griefs historiques façonne le paysage tumultueux du Liban.

La situation actuelle d'"étaticité improbable" (Charles Chartouni 2025) se caractérise par l'incapacité de reconstruire l'État délabré. L'instabilité régionale persistante et ses répercussions libanaises ont conduit à des troubles civils persistants et à une paralysie politique, compliquant davantage les efforts de réconciliation. Alors que le Liban navigue dans cette crise multiforme, l'appel à des solutions politiques innovantes pour favoriser la cohésion et la stabilité devient de plus en plus urgent. L'état de fragmentation politique, les guerres culturelles omniprésentes, les retranchements oligarchiques et les suzerainetés successives ont remis en question la notion même d'État et la probabilité de sa réhabilitation.

La fin de la guerre équivalait à l'épuisement interne après 15 ans de conflits sans fin, ce qui a ouvert la voie à une politique d'alternance de domination influencée par l'effondrement des consensus nationaux, la politique de domination chiite et le nihilisme politique, l'implosion de l'ordre régional et les politiques de puissance régionales concurrentes. Plutôt que d'ouvrir la voie à la réconciliation nationale, à l'expiation morale et à la résolution discursive des conflits, l'épisode de fin de guerre a cédé la place à des politiques de puissance destructrices et à des scénarios à somme nulle.

Ces dynamiques ont étouffé la possibilité d'un dialogue constructif et ont au contraire ancré les divisions au sein du pays. Alors que diverses factions politiques se disputaient le contrôle, le potentiel d'une approche consensuelle de la gouvernance et de la guérison politique semblait de plus en plus insaisissable. Les politiques de représailles, de factionnalisme, de politique prédatrice et de domination chiite et leurs semblables ont profondément remodelé le paysage politique et ses dynamiques intégrées, et ont évidé l'essence même de la politique consociationnelle et de la constitutionnalité.

Les institutions politiques sont instrumentalisées par les groupes de pouvoir et leurs mentors régionaux. Ce changement a abouti à un modèle de gouvernance favorisant les politiques de puissance islamiques et leurs variantes domestiques. Les rébellions nationales et civiques (2005, 2019) contre la domination syrienne et les jeux de pouvoir oligarchiques ont été des intermèdes éphémères encadrés par les politiques de pouvoir chiites. Alors que la confiance s'érodait et que la désillusion publique grandissait, la voie vers la réconciliation et l'élaboration de politiques inclusives semblait parsemée de défis, nécessitant de fortes médiations diplomatiques, des solutions politiques alternatives et un engagement réel de toutes les parties prenantes impliquées.

Le théâtre politique libanais s'est transformé en terrain de compétition entre courtiers de pouvoir régionaux, et ses acteurs ont été désignés comme mandataires dans un cadre politique régional. Les courtiers de pouvoir syriens, saoudiens et iraniens alternants ont dirigé le jeu politique au cours des 35 dernières années, déformé le champ de la vie publique, rendu le pays vulnérable aux interventions étrangères et affaibli ses immunités et sa capacité à développer un environnement politique autonome. Néanmoins, le rôle saoudien ne se compare en aucun cas à l'impact destructeur des politiques de puissance syriennes et iraniennes. Les tendances dominantes ont été éradiquées successivement par l'évolution des dynamiques de pouvoir au niveau régional et la perturbation de leurs nœuds politiques domestiques.

En conséquence, la gouvernance du pays est devenue de plus en plus fragmentée, les politiques de pouvoir chiites rivalisant pour le contrôle et exploitant le chaos. Cette instabilité ne mine pas seulement la souveraineté politique, mais pose également des défis importants pour la viabilité nationale du Liban et tous les efforts futurs visant à restaurer la concorde civile.

Les courtiers de pouvoir syriens, saoudiens, qataris et iraniens alternants ont créé le cadre propice à l'interventionnisme politique banalisé, à la délinquance politique et financière généralisée et à la souplesse face aux politiques prédatrices, à l'exercice discrétionnaire du pouvoir et à l'arbitraire politique. Par conséquent, on peut comprendre comment l'intégrité nationale et politique du Liban a cédé du terrain aux suzerainetés politiques, à un état diffus d'anomie politique et sociétale généralisée, aux politiques de guerre culturelle et civile bien ancrées, au fondamentalisme islamique et à leurs vecteurs et véhicules politiques régionaux et domestiques.

Les politiques de subversion iraniennes étaient mieux positionnées pour articuler les dynamiques internes et externes et transformer le Liban en une plateforme opérationnelle et un levier géostratégique à instrumentaliser à l'intersection des deux. Cet exploit stratégique n'est pas non conventionnel selon les normes régionales. Ce qui l'a rendu exemplaire et efficace, c'est sa transformation en modèle de travail dans tout le Moyen-Orient.

Le pogrom orchestré du 7 octobre 2023 dans le sud d'Israël a mal tourné et a conduit à la destruction israélienne des "plateformes opérationnelles intégrées" conçues par le régime iranien et à la création d'une nouvelle configuration géostratégique qui remet en question les frontières politiques et nationales existantes et les dynamiques politiques internes au sein et entre les États et stimule le besoin de réingénierie des équilibres de pouvoir régionaux.

L'Iran tente de naviguer dans des eaux troubles avec des fortunes politiques en déclin. Son pari sur un état de guerres civiles institutionnalisées, d'instabilité régionale, de militantisme chiite radical et de chaos intégré semble être l'alternative unique à sa défaite et au démantèlement de ses piliers par procuration partout. Le Hezbollah reste, paradoxalement, son levier le plus puissant et coordinateur pour saboter les politiques régionalement. Après la destruction du Hezbollah et de la série de mandataires régionaux, le script politique iranien tente de renverser les scénarios dévastés et de réinvestir dans les institutions politiques libanaises comme meilleur moyen de reprendre le contrôle des dynamiques politiques et militaires.

La complaisance, sans parler de la complicité, de l'exécutif nouvellement élu ouvre le paysage politique à la réédition des scénarios antérieurs de chaos institutionnalisé, des dangers des guerres civiles domestiques et régionales et de la désintégration nationale. La prise de contrôle des institutions politiques et la débilitation de leurs fonctionnements internes et consensus normatifs est une fois de plus leur voie vers la discorde civile et la politique de domination rétablie.

Malheureusement, le Liban se retrouve confronté, une fois de plus, à des défis géopolitiques et stratégiques majeurs sans boussole morale et sans consensus national.